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关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见
发布时间:2018-09-17 16:19:00

????7月30日,县十五届人大常委会第十二次会议听取和审议了县发改局局长王祖利受县人民政府委托所作的《关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议认为,今年以来,县政府及其有关部门围绕年初人代会确定的国民经济和社会发展目标,扎实开展“十大战役”活动,有力推进了各项工作,主要指标(除一产增加值、三产增加值、社会消费品零售总额)达到了预期目标,实现了全县经济平稳增长?

????会议指出,下半年经济增长的不确定因素依然存在,需重点关注:大好高项目的引进、降低企业成本、要素保障、安全生产、营商环境建设等事项。为此,根据会议审议情况,提出以下审议意见:?

????下半年要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,推进“八八战略”再深化,改革开放再出发,继续围绕“接轨大上海、融入大湾区、推进大交通、聚力大发展、建设大花园”工作主线,以“十大战役”为载体,按照高质量发展要求,以“干在实处、走在前列、勇立潮头”的一流状态推进各项工作。?

????(一)建设大平台,打好大项目落户基础。建设大平台,引进大项目,培育大企业,是经济工作的一项长期任务。一要紧紧抓住资源要素“三有”改革契机,加快经济转型升级,有效突破建设大平台的瓶颈,夯实经济腾飞的基石。二要做大做强二个省级经济开发区,快速推进山水六旗旅游度假区建设进程,破解南北湖风景区发展的制约要素,整合科技发展平台,积极争创省级高新技术产业园,建立全县资源向大平台集聚机制,进一步提高产业的集聚度和资源利用效用。三要加快“两创”中心建设步伐,加大优质小微企业培育力度,促进特色产业的发展。四要突出产业招商和精准招商,力争在超大项目、世界五百强外资项目、科技型项目上有突破,从而带动海盐经济高质量发展。?

??? (二)落实政策,完善配套,进一步优化营商环境。降低企业生产成本是一项综合性工作,需统筹考虑逐项突破。一要宣传好国务院及相关部门出台的企业降负减税政策,并第一时间落实到位。二要加强工业园区基础配套建设,推进物流体系建设及商贸服务业的发展进程,完善园区功能。三要进一步优化扶持政策,加强产业引导,支持实体经济发展,促进一二三产业特色发展、协调发展。四要深化“最多跑一次”改革,进一步提高行政效率、优化经济发展环境,力争在全省营商环境考核中名次大幅前移。?

????(三)做好融资工作,控制经济风险。下半年要高度关注国家金融政策的调整和对政府债务控制的政策带来的影响。一是县城投和镇(街道)要抓紧出让下半年计划出让的土地,回笼资金,降低政府性债务。二要发挥产业基金、担保公司等机构的作用,创新金融服务方式,为实体企业融资提供渠道。三要建立低散污及经营不善企业的内部交易平台,通过收购、兼并等方式提高资源利用率。四要高度重视政府性投资项目的前期工作,实行项目库动态化管理,优化项目实施方案,提高项目建设绩效。五要做好应对中美贸易摩擦的各项措施,练好企业内功,扩大贸易市场,保持外贸良好的增长态势。?

?? ?(四)统筹协调发展,增强民生保障。统筹城乡发展,进一步提高居民幸福感。一要加快重点民生项目的推进力度,进一步优化居住环境,提高生活质量。二要推进学前教育和义务教育工作,加强基础设施建设,充分调配教育资源,缓解入学“不平衡”的矛盾。三要提高小城镇高质量综合整治水平,补齐小城镇建设“短板”,进一步提升城乡品质,推进美丽海盐建设。四要加强生态保护和环境治理,深化“五水共治”,剿灭劣V类水,加大大气污染综合防治力度,开展重点行业烟粉尘排放及城市扬尘和烟尘治理等专项行动,确保城市空气、水环境质量继续位居全市前列。五要采取有效措施促进农村居民增收,缩小城乡差距,为高质量全面建成小康社会奠定经济基础。六要深化社会综合治理,全面提高政府法治化水平,健全公共安全体系,深化“法治海盐”、“平安海盐”建设,促进社会公平正义、和谐稳定。六要做好《海盐县国民经济和社会发展第十三个五年规划》中期评估工作,找出发展差距,理清下阶段的发展思路,提出切实有效的工作措施,确保各项目标的如期实现。?








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